+7 (495) 650-45-26 info@souzmoloko.ru
01
июля
2013
Новости союза

в ИТАР-ТАСС прошла конференция посвященная последствиям вступления России в ВТО

28 июня в ИТАР-ТАСС прошла конференция посвященная последствиям вступления России в ВТО. В мероприятии приняли участие заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, заместитель председателя Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Константин Цыпко и председатель Правления Национального союза производителей молока (СОЮЗМОЛОКО) Андрей Даниленко.

Открыл пресс-конференцию Андрей Даниленко, который отметил, что условия вступления России в ВТО для молочной отрасли согласовывались в 2005-2006 году, до того, как государство занялось развитием молочного животноводства. Принятые нами обязательства не соответствуют нынешней ситуации. В итоге за 6 месяцев 2013 года импорт сливочного масла увеличился на 80%, сыра и творога на 8%, молока на 14% по сравнению с тем же периодом 2012 года. Это неизбежно привело к сокращению объемов производства из-за снижения продуктивности коров и сокращения стада. В результате по данным Росстата за январь-май падение производства произошло более чем на 5% в сельхозорганизациях.

«По мнению наших аналитиков, падение составило более чем 10%. Снизились показатели по жиру и белку» - подчеркнул А.Даниленко и добавил, что в наши самые лучшие годы рост производства молока составлял 2-3%. Падение на 10% невозможно восстановить даже за год. В результате мы имеем рост цен на сырое молоко более чем на 15% (приближается к 20%) от показателей прошлого года. Впервые летом нет избытка молока и традиционного снижения цен. Начинают повышать свои цены и импортеры. Наши переработчики начинают экономить на качестве сырья, все чаще использовать заменители в виде пальмового масла. По результатам контрольной закупки в роддомах мы не обнаружили натуральных сливок ни в сливочном масле, ни в твороге.

«В молочном животноводстве уровень господдержки в реальном измерении упал с учетом гсм, удобрений, таможенно-тарифного регулирования. В Минсельхозе не рассматриваются никакие новые инвестиционные проекты. Сегодняшняя система дотаций на литр товарного молока работает таким образом, что поддержку сложно получить, она носит демотивирующий характер, а множество требований по выходу белка, жира, телят имеют еще и коррупционную составляющую» - сказал А.Даниленко.

Национальный союз производителей молока СОЮЗМОЛОКО считает, что для исправления ситуации необходимо принять 3 ключевых решения:

1) довести объем субсидирования производства сырого молока до 5 рублей в среднем по России, что позволит обеспечить необходимый для наращивания объемов производства уровень рентабельности в молочном скотоводстве и снизить период окупаемости инвестиционных проектов до 7-8 лет.

2) изменить правила субсидирования литра товарного молока – обеспечить равный объем субсидирования вне зависимости от сорта молока, что более адекватно ситуации дефицита, нежели действующий дифференцированный подход, а также отменить дополнительные критерии (белок, жирность, выход телят)

3) усилить контроль за качеством производимой молочной продукции, прежде всего, с целью недопущения использования жиров растительного происхождения в готовой продукции.

4)Пролонгировать до 15 лет субсидирование инвестиционных кредитов в молочном животноводстве.

Вице-спикер Совета федерации Ильяс Умаханов сказал, что есть риски, опасения, озабоченность. ВТО - это слишком серьезное дело, чтобы полностью доверять его федеральному центру. У нас в утвержденных правительственных программах заложена подготовка 400 специалистов по тематике ВТО в год. Это очень мало. Китай к моменту вступления уже имел 25 тыс. специалистов, из них 6 тыс. юристов.

В СФ создана временная комиссия из 18 сенаторов по мониторингу последствий вступления России в ВТО. Мы сосредоточились на работе в регионах, так как от того, как адаптируются их экономики к новым условиям, зависят общие итоги для страны.

В проекте рекомендаций рабочей группы Совета федерации говорится о том, что меры господдержки должны быть дифференцированы по регионам. Какие-то меры в одних регионах могут оказаться благом, в других - ядом.

Перед вступлением в ВТО часто говорилось, что наши предприятия боятся конкуренции. Они боятся не конкуренции, а неравных условий конкуренции. Мы не можем сделать для них такое же количество солнца и влаги как в Голландии. Но должны выровнять условия в чем-то другом.

Пока мы не видим, что вступление в ВТО привело к снижению цен, как нам обещали".

На конференции также выступил Константин Цыбко, зампред комитета Совета федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, отметивший, что самый большой удар после вступления в ВТО был нанесен по агропромышленному комплексу. Он оказался наименее подготовленным.

Участникам пресс-конференции была предоставлена информация, подготовленная аналитиками СОЮЗМОЛОКО:

Информация Национального союза производителей молока СОЮЗМОЛОКО

Негативная ситуация, сложившаяся в молочной отрасли в последний год, связана с тремя основными факторами: (1) присоединением России к ВТО и снижением уровня таможено-тарифной защиты отечественных производителей, (2) засухой 2012 года в ряде регионов России и, как следствие, снижением рентабельности производства сырого молока, (3) разбалансированностью мер поддержки молочной отрасли со стороны государства.

В результате, по данным Росстата, по итогам первого квартала 2013 года поголовье коров во всех категориях хозяйств сократилось по сравнению с аналогичной датой прошлого года на 2% или на 180 тыс. голов. Снижение произошло во всех федеральных округах, за исключением ЮФО (+1,4% или 27 тыс. голов).

Производство сырого молока сократилось также во всех федеральных округах. Общее падение производства – более 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года или около 260 тыс. тонн. Максимальное падение отмечено в Приволжском (-61 тыс. тонн или -1,6%), Сибирском (-87 тыс. тонн или – 8,6%) и Центральном (-56 тыс. тонн или -4,3%) федеральных округах.

Наиболее тревожной тенденцией является сокращение поголовья и производства молока в сельскохозяйственных организациях – на них приходится основная масса производимого в стране товарного молока. По итогам 5 месяцев 2013 года поголовье в этом секторе снизилось на 2,5%, производство молока – на 5,6%.

На рынке сложился дефицит сырого молока. В результате, по состоянию на 1 мая, производство наиболее молокоемких отечественных резко снизилось - сыров на 10,4%, сливочного масла на 3,3% (справочно – на для производства 1 кг масла необходимо 22 кг молока, 1 кг сыра – 9 кг молока). Незначительный рост производства – 3,3% отмечен в сегменте цельномолочной продукции.

Сложившаяся ситуация привела к неизбежному росту импорта. По состоянию на 20 июня по сравнению с 2012 годом (по данным ФТС России, без учета стран Таможенного Союза) импорт сливочного масла вырос в натуральном выражении на 80%, сыра и творога – на 8,8%, молока – на 14%.

Без принятия срочных мер негативная ситуация на рынке, связанная с сокращением поголовья коров и объемов производства сырого молока, а также ростом импорта и сокращением производства отечественных молочных продуктов сохранится.

Это приведет в свою очередь к резкому росту объемов фальсифицированной молочной продукции на рынке (уже сейчас доля фальсификата составляет около 10%), росту закупочных цен на сырое молоко (даже несмотря на период «большого молока») и росту цен на молочную продукцию в рознице. 

Национальный союз производителей молока СОЮЗМОЛОКО считает, что для исправления ситуации необходимо принять 3 ключевых решения: (1) довести объем субсидирования производства сырого молока до 5 рублей в среднем по России, что позволит обеспечить необходимый для наращивания объемов производства уровень рентабельности в молочном скотоводстве и снизить период окупаемости инвестиционных проектов до 7-8 лет, (2) изменить правила субсидирования литра товарного молока – обеспечить равный объем субсидирования вне зависимости от сорта молока, что более адекватно ситуации дефицита, нежели действующий дифференцированный подход, а также отменить дополнительные критерии (белок, жирность, выход телят) (3) усилить контроль за качеством производимой молочной продукции, прежде всего, с целью недопущения использования жиров растительного происхождения в готовой продукции; (4)пролонгировать до 15 лет субсидирование инвестиционных кредитов в молочном животноводстве.

Таблица 1. Изменение поголовья коров и объемов производства молока на 1.04. 2013 года по сравнению с показателями на аналогичную дату 2012 года

Поголовье
Производство молока
Тыс. голов
%
Тыс. тонн
%
ПФО
-72
-4,5%
-61
-1,6%
СКФО
-15
-1,3%
-3
-0,6%
ЮФО
+27
+1,4%
-21
-3,2%
УФО
-23
-4,5%
-7
-1,6%
СЗФО
-17
-5%
-25
-5,8%
СФО
-37
-2%
-87
-8,6%
ЦФО
-32
-2,5%
-56
-4,3%


График 1. Динамика средних закупочных цен на сырое коровье молоко в 2011 - 2012 годах и в январе – апреле 2013 г. (руб./т)

Источник: аналитический центр «СОЮЗМОЛОКО» по данным Росстата


Таблица 2. Динамика средних цен по федеральным округам РФ на сырое молоко КРС,
реализованное сельскохозяйственными предприятиями в 2013 г. (руб./т)
Наименование федерального округа
январь
февраль
март
апрель
май
Приволжский ф.о.
13 844,03
13 948,43
13 750
13 708,5
13 661,72
Северо-Кавказский ф.о.
14 413,20
14 864,33
14 798
14 926,7
14 764,79
Центральный ф.о.
15 237,01
15 329,18
14 803
15 151,4
14 998,8
Южный ф.о.
15 415,80
15 510,39
15 583
15 653,8
15 605,08
Уральский ф.о.
15 694,97
15 837,37
15 869
16 610,0
15 792,68
Северо-Западный ф.о.
15 830,37
15 726,25
15 796
15 805,5
15 835,03
Сибирский ф.о.
16 071,84
16 294,31
16 305
16 254,5
15 903,91
Дальневосточный ф.о.
21 125,91
21 520,48
21 793
22 549,4
20 939,69

Источник: аналитический центр СОЮЗМОЛОКО по данным Росстата